Imballaggi e misure EPR stimolano l'opposizione a New York

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Nov 15, 2023

Imballaggi e misure EPR stimolano l'opposizione a New York

The Business Council of New York, based in Albany, has issued an early-June

Il Business Council di New York, con sede ad Albany, ha rilasciato una dichiarazione di inizio giugno esprimendo nuovamente opposizione alle proposte del legislatore statale progettate per consentire alle agenzie statali di essere maggiormente coinvolte nell'incentivare il riciclaggio e la diversione dei rifiuti.

Il gruppo, che rappresenta circa 3.000 aziende grandi e piccole nello stato, afferma di “essere fermamente contrario alla versione modificata della legislazione sulla responsabilità estesa del produttore introdotta la scorsa settimana, a soli quattro giorni dalla fine della sessione legislativa del 2023”.

Il disegno di legge 4246 del Senato è noto come legge sulle infrastrutture per la riduzione e il riciclaggio degli imballaggi.

Nella sua fase di stesura, alcuni suoi aspetti hanno attirato critiche da parte di gruppi commerciali nazionali, tra cui la National Waste & Recycling Association (NWRA), l’American Chemistry Council e la Plastics Industry Association.

La NWRA ha dichiarato al Recycling Today Media Group che, alla fine di febbraio, la SB 4246 era una delle tre proposte relative alle EPR circolate a New York, aggiungendo che "armonizzare i concetti riflessi nelle tre proposte legislative sarà probabilmente un compito difficile, dato le complessità e gli aspetti economici dei programmi di riciclaggio di New York e le priorità contrastanti delle parti interessate."

Il Business Council di New York afferma che l’SB 4246 comporta un cambiamento significativo rispetto all’approccio di base adottato da altri stati, tra cui California, Oregon e Colorado.

La versione newyorkese dell'EPR, afferma il gruppo, elimina il ruolo significativo dei produttori di imballaggi nel contribuire a progettare programmi per il recupero, la lavorazione e la commercializzazione del materiale coperto.

Invece, secondo il Business Council, la legislazione "crea due nuovi enti statali, uno per gestire i programmi di riciclaggio, riduzione e riutilizzo e un secondo con autorità, in concomitanza con l'autorità esistente del Dipartimento di Conservazione Ambientale (DEC) e del Dipartimento di Giurisprudenza -per far rispettare la conformità."

"Questa legislazione non solo sarà costosa per i datori di lavoro del settore privato, ma si tradurrà in un aumento dei costi per i consumatori e in una minore scelta per i consumatori", afferma Ken Pokalsky, vicepresidente degli affari governativi del Business Council di New York. "Intere categorie di materiali da imballaggio saranno limitate e le aziende cambieranno le loro offerte per rispondere a nuovi mandati e divieti specifici dello stato, danneggiando anche le opzioni dei consumatori."

Sul fronte della fattura delle bottiglie, l'SB 237 è stato proposto di espandere la legge sul deposito delle bottiglie per includere anche vino, liquori, refrigeratori per alcolici distillati e sidro entro il 2025. L'anno successivo, bevande analcoliche non gassate, alcuni succhi di frutta e verdura, bevande a base di caffè e tè e verrebbero aggiunte bevande alla frutta gassate.

"Aumentando il volume dei rimborsi, questo disegno di legge aumenterà in modo significativo l'onere di conformità imposto ai supermercati, ai minimarket e ad altri punti vendita di bevande", scrive il Business Council. "Questi costi aggiuntivi alla fine porteranno a prezzi più alti e forse a interruzioni delle vendite poiché gli operatori di dimensioni inferiori degli stati confinanti contrabbanderanno prodotti più economici a New York", prevede l'organizzazione.

Il Business Council afferma inoltre che i programmi di riciclaggio municipali subiranno danni fiscali perché il disegno di legge "di fatto toglierà preziosi materiali postconsumo dai programmi di riciclaggio municipali e dirotterà tali materiali verso il riciclaggio nei negozi".

Un mese fa, Reloop North America ha pubblicato una serie di quelli che definisce 10 principi ad alte prestazioni per un efficace sistema di restituzione dei depositi (DRS) o un programma di fatturazione in bottiglia, insieme a 10 pratiche essenziali da integrare in una politica DRS o in un atto legislativo.

La seconda critica del Business Council all'SB 237 potrebbe riguardare uno di questi principi: "fornire sostegno finanziario ai programmi di riciclaggio comunali".

Per quanto riguarda l'altra critica, il primo principio menzionato da Reloop è "essere semplice ed equo", inclusa la collaborazione con i rivenditori come stakeholder.