Blog

Nov 28, 2023

I paesi dell’UE concordano un importante accordo sulla migrazione

Member states will have free rein to send back rejected asylum seekers in last

Gli Stati membri avranno piena libertà nel rimandare indietro all’Italia i richiedenti asilo respinti in una concessione dell’ultimo minuto.

LUSSEMBURGO — Finalmente l'Italia ha dato la sua benedizione.

Il via libera di Roma giovedì sera ha sbloccato un importante accordo per rivedere le procedure di asilo dell'UE per la prima volta dopo anni, dopo un estenuante incontro dei ministri degli Interni in Lussemburgo.

"Non ero sicura che questo giorno sarebbe arrivato", ha detto Maria Malmer Stenergard, ministro dell'immigrazione svedese, che attualmente presiede la presidenza di turno del Consiglio europeo. Altri ministri hanno salutato l’accordo – firmato da 21 paesi – come “storico”.

L’accordo cambierebbe sia il modo in cui i richiedenti asilo vengono trattati alla frontiera sia il modo in cui vengono ricollocati in tutta Europa. Mentre un numero sufficiente di paesi – tra cui Germania e Francia – si erano uniti giovedì pomeriggio, una coalizione di circa 10 stati guidati dall’Italia ha bloccato l’accordo fino a tarda sera.

Mentre l’UE ha bisogno solo del sostegno della maggioranza per portare avanti il ​​pacchetto di riforme, il sostegno dell’Italia è stato fondamentale perché è uno dei paesi che riceve il maggior numero di richiedenti asilo nell’UE. Inoltre, il primo ministro italiano Giorgia Meloni ha fatto del taglio dell’immigrazione una componente chiave della sua piattaforma di estrema destra.

"Politicamente è impossibile andare avanti senza l'Italia", ha detto un diplomatico dell'UE, parlando in condizione di anonimato per discutere dei colloqui, come gli altri diplomatici che hanno parlato a POLITICO. "È il paese dell'UE che simboleggia la migrazione."

Un secondo diplomatico Ue è stato altrettanto schietto: "Un patto migratorio senza l'Italia non vale la carta su cui è scritto. Ma un patto à l'Italienne allontanerà tutti gli altri da un accordo. La Meloni deve considerare molto attentamente che ha bisogno di alleati oltre i suoi amici tradizionali se vuole che funzioni."

Il pacchetto di migrazione ha diversi componenti. Per cominciare, garantirebbe che alcuni richiedenti asilo vengano processati immediatamente alla frontiera e renderebbe più facile il rimpatrio di coloro le cui domande sono state respinte. Permetterebbe inoltre ai paesi di interrompere il trattamento delle persone alla frontiera se raggiungono un certo limite. Ma il punto critico per l’Italia è stato il processo proposto per il rimpatrio dei richiedenti asilo respinti, secondo il ministro dell’Interno italiano Matteo Piantedosi.

La spinta di Roma per ampliare il numero di paesi che l'UE considera sicuriAbbastanzaper i richiedenti respinti ha incontrato l'opposizione della Germania.

Alla fine, un compromesso dell’undicesima ora tra gli Stati membri ha dato loro spazio di manovra per riportare i migranti in paesi sicuri, e alla fine ha portato l’accordo alla fase successiva.

Una bozza di documento visionata da POLITICO afferma che deve esserci una "connessione" tra il migrante irregolare e il "paese terzo sicuro". In termini pratici, secondo il testo, il migrante deve essere "rimasto" o "stabilito" nel Paese o avere familiari che vivono lì.

Ma in una concessione chiave all’Italia, i singoli Stati membri saranno liberi di decidere se un paese straniero soddisfa tali criteri.

"Spetta agli Stati membri decidere se ciò è sufficiente per i criteri di connessione. Ma vorrei solo sottolineare che ciò dovrebbe comunque essere conforme al diritto internazionale", ha detto Malmer Stenergard in una conferenza stampa a tarda notte.

Gli Stati membri dovranno inoltre accettare un certo numero di richiedenti asilo o contribuire a una nuova riserva di denaro supervisionata dalla Commissione per finanziare “progetti” non definiti nei paesi terzi.

"L'Italia non ha accettato risarcimenti per diventare un luogo di detenzione per i migranti. È una questione di dignità per la nostra storia", ha detto Piantedosi ai giornalisti in Lussemburgo.

Piantedosi ne ha parlato in Lussemburgo con il ministro dell'Interno tedesco Nancy Faeser. E a Roma, Meloni ha incontrato il cancelliere tedesco Olaf Scholz, dove la migrazione era in cima all’agenda.

Scholz ha spinto la Meloni a lavorare con altri paesi invece di dare la colpa. Ha osservato che circa l’80% dei migranti che arrivano in Germania non sono mai stati registrati altrove, il che significa che probabilmente si spostano attraverso altri paesi dell’UE senza essere notati prima.